Согласно заявлению главы комитета Государственной Думы по молодежной политике Артема Метелева, законодательные инициативы, направленные на предотвращение травли среди несовершеннолетних, планируется принять до завершения 2025 года. Это мероприятие предусмотрено в рамках национального проекта «Молодежь и дети». Депутат озвучил эту информацию в ходе интервью на площадке Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).
По словам Метелева, разрабатываемый пакет законов будет включать четыре основные инициативы. Их содержание ориентировано на формирование комплексной системы профилактики буллинга и определения механизмов ответственности в подобных ситуациях.
Ключевые аспекты будущего закона
Одним из фундаментальных положений законопроекта является введение для школ обязанности регистрировать случаи травли. Это призвано изменить текущую практику, когда такие факты часто замалчиваются. В каждой образовательной организации будет создана и функционировать комиссия по урегулированию споров.
Когда возникают случаи травли, школа сначала должна постараться решить проблему внутренними силами, привлекая учащихся, старшеклассников и школьного психолога. В случае подтверждения факта травли, детям — как пострадавшим, так и агрессорам, а также свидетелям — будет оказана необходимая педагогическая и социально-психологическая помощь.
Проект закона предусматривает интеграцию в учебный процесс специальных «антибуллинговых мероприятий». К ним относятся тематические уроки, просмотр фильмов, проведение командообразующих тренингов и другие формы работы, способствующие формированию атмосферы неприятия травли в школьной среде.
Немаловажным элементом системы станет целенаправленная подготовка учителей, чтобы они могли грамотно и своевременно реагировать на проявления травли. При возникновении систематического буллинга, если школа не справляется собственными силами, к работе подключаются комиссия по делам несовершеннолетних и органы полиции. Ребенок, демонстрирующий агрессивное поведение, будет поставлен на учет, и для него будет разработана индивидуальная программа профилактики. Эта программа может включать работу с психологом, закрепление наставника, привлечение к волонтерской деятельности или иным полезным активностям. Главная цель такого подхода — не столько наказать, сколько добиться исправления поведения.
Артем Метелев добавил, что в ситуациях, когда комиссия по делам несовершеннолетних приходит к выводу о неисправимости подростка, законодательство предоставит возможность его направления в специализированное учебное заведение для трудных подростков.
На федеральном уровне Министерство просвещения, Министерство здравоохранения и МВД совместно займутся разработкой и утверждением единого порядка реагирования на случаи травли. Этот документ будет детально описывать действия всех вовлеченных сторон и механизм обмена информацией между ними. К системе оказания помощи также будут привлечены молодежные социально-психологические центры, действующие во всех городах. Эти центры призваны стать дополнительной опорой для родителей пострадавших детей, которые зачастую чувствуют себя оставленными наедине с проблемой и сталкиваются с трудностями при обращении в различные инстанции.
Депутат особо подчеркнул, что сам пакет законопроектов не предполагает введение штрафов или других форм прямого материального наказания. По его словам, фактическим «наказанием» является сам факт постановки подростка на учет, что отражается в его биографии, а в наиболее сложных случаях — возможность перевода в спецучреждение.
