Профессор Алексей Зубец комментирует изменения в пенсионных выплатах.
С 1 августа в России запланировано увеличение пенсий для примерно 8 миллионов граждан, которые продолжают трудовую деятельность после выхода на заслуженный отдых. Эти изменения коснутся получателей страховой пенсии по старости, и их выплаты будут пересчитаны на основе индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), начисленных за прошедший год.
Этот год стал значимым для работающих пенсионеров: им не только вернули индексацию пенсий, приостановленную с 2016 по 2024 годы, но и подтвердили августовский перерасчет пенсионных коэффициентов. Однако, «щедрость» государства имеет свои границы. Во-первых, восстановленная индексация применяется к «старому» размеру пенсии, установленному на момент выхода на пенсию.
Во-вторых, количество баллов, учитываемых при августовском перерасчете, ограничено. Если обычный работник может накопить до 10 ИПК в год, то для работающих пенсионеров этот лимит составляет 3 балла. С 1 января 2025 года один пенсионный коэффициент оценивается в 145 рублей 69 копеек. Таким образом, максимальная прибавка к пенсии для работающих пенсионеров с 1 августа составит 437 рублей 7 копеек.
Возникает вопрос о справедливости такого подхода, учитывая, что работающие пенсионеры трудятся полноценно, а их работодатели вносят соответствующие отчисления в Социальный фонд России.
«Нельзя подходить к пенсионной системе с традиционными критериями справедливости, поскольку она устроена несколько по-другому, — считает директор Центра исследований социальной экономики, доктор экономических наук Алексей Зубец. — Узаконенное ограничение в три ИПК для работающих пенсионеров вполне укладывается в этот сложившийся порядок вещей. Государство исходит из того, что у представителей этой социальной категории есть, помимо пенсионных выплат, дополнительный источник дохода в виде зарплаты. Соответственно, они находятся в заведомо более выигрышном положении, чем люди, которым далеко за 70, и которые уже физически не способны трудиться. Таких, кстати, в стране десятки миллионов, а не восемь миллионов. С позиции властей, не должно быть так, чтобы работающим пенсионерам жилось материально, финансово намного лучше, чем тем россиянам старших возрастов, кому здоровье не позволяет зарабатывать деньги и пенсионные баллы, кто маломобилен, кому на постоянной основе требуется помощь социальных работников».
Эксперт подчеркивает, что для пенсионной системы важен конечный результат, а не только процесс начисления баллов. После 65 лет около половины россиян уходят с работы, переходя на полное содержание Социального фонда, тогда как остальные продолжают трудиться. К 68 годам большинство граждан уже прекращают активную трудовую деятельность, и именно на них государство ориентируется в первую очередь. Что касается вопроса о возмещении прошлых индексаций, приостановленных с 2016 года, Зубец объясняет это двумя причинами: законы не имеют обратной силы, и в бюджете просто нет необходимых средств. Он также отмечает, что многие работающие пенсионеры, особенно те, кто получает скромную социальную пенсию, находят работу в неформальном секторе, например, в качестве уборщиц или нянь, поскольку на такую работу существует высокий спрос.
Мотивация пенсионеров, продолжающих работать, очевидна. Учитывая рост средней продолжительности жизни в России (68 лет для мужчин и 78 для женщин), многие пожилые люди в 65 лет чувствуют себя достаточно энергично. Им не хочется сидеть дома, а скромный размер пенсии требует дополнительных средств для достойной жизни. Поэтому желание подработать является вполне естественным.
