Осень традиционно приносит с собой не только смену сезонов, но и множество важных законодательных изменений. В сентябре 2025 года россиян ожидает ряд нововведений, затрагивающих различные сферы жизни — от финансовых расчетов до правил владения недвижимостью. Эксперты помогли разобраться в тонкостях грядущих изменений, чтобы вы были в курсе всех ключевых моментов.
Обновленные правила начисления зарплаты и выплат
С 1 сентября в России вступает в силу новый порядок расчета среднего заработка, который используется для начисления отпускных, различных компенсаций и выходных пособий. Теперь при определении среднего заработка будут в обязательном порядке учитываться премии и другие виды денежных поощрений.
Также изменяется метод расчета среднего дневного заработка при увольнении: теперь он будет умножаться на усредненное количество рабочих дней в месяце за текущий календарный год, а не на число оплачиваемых дней конкретного месяца увольнения. Устанавливается единый расчетный период в 12 календарных месяцев (вместо произвольного, который мог выбирать работодатель), из которого исключаются периоды декретных отпусков, оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности и простоя не по вине сотрудника.
Смягчение условий по кредитам
Центральный банк России принял решение о снижении надбавок по ряду кредитных продуктов. Это коснется потребительских кредитов, ипотеки на покупку жилья и нецелевых займов под залог транспортных средств. Ожидается, что новые значения надбавок расширят возможности получения кредитов для граждан, соответствующих условиям смягчения. В частности, изменения затронут необеспеченные кредиты с полной стоимостью от 60% для клиентов с долговой нагрузкой выше 80%, кредитные карты с любой ставкой, автокредиты, а также ипотеку на строящееся жилье по договорам долевого участия с первоначальным взносом 20–30%.
«С 1 сентября ЦБ смягчает надбавки по ряду кредитов, но делает это точечно, поддерживая ипотеку на первичном рынке и сегмент займов под залог авто. Это немного расширит доступность кредитов без значительного увеличения рисков для банковской системы. Регулятор идет навстречу заемщикам со средним уровнем долговой нагрузки, стимулируя спрос, прежде всего на новостройки и залоговые сделки. Однако, это не означает курса на массовое увеличение закредитованности, так как ЦБ сохраняет строгие фильтры для наиболее рискованных категорий, а высокая ключевая ставка продолжает ограничивать общий спрос. Рынок получает умеренный сигнал: поддержка там, где риски управляемы, и сохранение барьеров там, где они критичны».
Защита от навязанных услуг
С 1 сентября услуги, на которые клиент не дал отдельного письменного согласия, будут признаваться навязанными. В таких случаях продавец будет обязан по письменному заявлению клиента вернуть деньги за эти услуги. Продавцам теперь запрещено автоматически проставлять галочки или создавать условия, которые подразумевают согласие потребителя на дополнительные услуги. Если услуги были навязаны, потребитель имеет право отказаться от них или потребовать возврата средств в течение трех дней, а продавец обязан выполнить это требование в установленный срок.
«Новые правила, вступающие в силу с сентября, — это важный шаг в защите потребителей. Теперь любая услуга без отдельного согласия клиента будет считаться навязанной, что обяжет продавцов действовать честнее, не скрывая условий и не используя автоматические галочки в договорах. Покупатель получает право на отказ от ненужного и возврат средств в течение трех дней. Однако, остаются риски: некоторые компании могут пытаться обойти закон, маскируя навязанные услуги под «обязательные пакеты». В таких случаях все будет зависеть от эффективности надзора и готовности граждан отстаивать свои права. В целом, клиентам должно быть спокойнее, но все равно важно внимательно читать любой договор, не игнорируя мелкий шрифт».
Ограничения на снятие наличных в банкоматах
Начиная с 1 сентября, банки получат право устанавливать лимиты на снятие наличных в банкоматах, если операция будет сочтена подозрительной. Лимит составит 50 тысяч рублей, а срок его действия — двое суток. Это нововведение призвано помочь банкам выявлять мошенников. Правила распространяются на все кредитные организации, выпускающие платежные карты для физических лиц. К признакам мошенничества относятся снятие нетипичных сумм в необычном месте, многократные попытки ввода пин-кода, использование банкоматов в нехарактерное для клиента время или в зонах повышенного риска. В случае ошибочного срабатывания системы безопасности, клиент может обратиться в офис банка с паспортом для проведения операции без лимита.
«В свете роста числа «атак» на граждан с использованием методов «социальной инженерии», любые меры, помогающие людям выйти из-под контроля мошенников, имеют смысл. Эффективность этих нововведений покажет время. Данное ограничение затронет потребителей только при совершении нетипичных транзакций, что маловероятно для тех, кто четко управляет своими финансами. Вначале возможно увеличение использования наличных, но преимущества современных безналичных платежей, скорее всего, вернут долю безнала к росту. Важно помнить, что любые действия банков, особенно кажущиеся злоупотреблениями, можно оспорить, в том числе через надзорные органы, предварительно выяснив причины действий банка».
Внедрение сервиса «второй руки»
Для дополнительной защиты клиентов от мошеннических действий банки с 1 сентября обязаны внедрить сервис «второй руки». Он позволяет назначить доверенное лицо (родственника или знакомого), которое сможет подтверждать или отклонять операции по счету. Если доверенное лицо сочтет платеж, перевод или снятие наличных подозрительными, оно сможет их заблокировать. При этом «помощник» не получает доступа к самому счету и не может инициировать собственные транзакции. Клиенты самостоятельно определяют перечень операций и денежные лимиты, требующие согласования. Каждая такая транзакция будет сопровождаться уведомлением доверенного лица, у которого будет 12 часов на принятие решения. За это время помощник может связаться с владельцем счета для уточнения деталей. Если одобрение не поступит в течение 12 часов, банк автоматически отменяет операцию.
«Этот сервис в первую очередь ориентирован на социально уязвимые категории граждан — пожилых, больных, пенсионеров, — которые чаще всего становятся жертвами мошенников. Он также поможет людям с низкой финансовой грамотностью и тем, кто страдает от зависимостей (например, алкогольной или игровой), если родственники подключат контроль за расходами. Усиление контроля и дополнительная защита от мошенничества — безусловный плюс. Однако есть и минусы: риски конфликтов между владельцем и доверенным лицом, а также усложнение для добросовестных клиентов, если уполномоченное лицо не подтвердит операцию вовремя. Это может вызвать неудобства в срочных ситуациях. Кроме того, банки пока не до конца технически готовы, что может привести к сбоям».
Самозапрет на кредиты через МФЦ
С сентября россияне получат расширенную возможность установить самозапрет на оформление кредитов и займов на свое имя. Теперь это можно будет сделать не только через портал «Госуслуги», но и в Многофункциональных центрах (МФЦ) во всех регионах страны. Введение самозапрета обеспечивает дополнительную защиту от мошенничества с использованием персональных данных, исключая возможность выдачи займов по чужим документам. Соответствующая отметка будет внесена в кредитную историю, что станет препятствием для одобрения кредитных заявок. При необходимости самозапрет можно будет снять и установить вновь.
«Эффект от самозапрета на кредиты через МФЦ будет аналогичен тому, что был введен ранее. Глобальных изменений в отрасли не произойдет, количество выданных займов просядет, но не более чем на 10-12%. Тревожен сам факт выдачи МФО кредитов по поддельным или украденным документам, но прямая связь с самозапретом здесь минимальна. Конечно, будут единичные случаи, когда мошенники будут попадать в неловкие ситуации при попытке оформления онлайн-займов или кредитов в офисах, но это будет крайне редко. Главный риск для добросовестных заемщиков — забыть убрать самозапрет, когда деньги нужны срочно».
Штрафы для фармацевтов за сокрытие информации
Начиная с сентября, российские фармацевты будут привлекаться к административной ответственности за непредоставление покупателям информации о наличии более дешевых аналогов лекарств. Размер штрафа составит от 100 до 200 тысяч рублей. Эта мера направлена на защиту прав потребителей и обеспечение их осознанного выбора при покупке медикаментов. Изменения внесены в Кодекс об административных правонарушениях РФ. Штрафы будут применяться как к физическим, так и к юридическим лицам, осуществляющим фармацевтическую деятельность.
«Фармацевты уже сейчас часто предлагают покупателям более дешевые аналоги дорогих лекарств, поскольку их работа контролируется, и это выгодно потребителям, позволяя значительно экономить. Разница в цене между брендовым препаратом и дженериком с одинаковым действующим веществом может быть в несколько раз. Для фармацевтического бизнеса такие нововведения не выгодны с точки зрения выручки, компаниям придется адаптироваться и заказывать больше дешевых лекарств. Однако, это также в интересах аптечного бизнеса, поскольку на фоне падения реальных доходов населения клиент выбирает аптеку, где он может сэкономить».
Изъятие заброшенных земельных участков
С сентября вступают в силу новые, более строгие критерии для изъятия заброшенных земельных участков. Одним из ключевых оснований станет отсутствие на участке построенного и официально зарегистрированного объекта. Это нововведение касается собственников, которые не используют землю по назначению и не ведут на ней строительство. Отныне на участках, выделенных под строительство, объекты должны быть возведены в течение пяти лет, а на участках для индивидуального жилищного строительства — в течение семи лет. Дополнительными основаниями для изъятия земли могут стать захламление более 50% территории отходами или мусором (если проблема не устранена в течение года), ненадлежащее содержание зданий, отсутствие окон в постройках, а также зарастание участка сорняками, если более половины площади покрыты растительностью выше одного метра на протяжении года. В случае обнаружения нарушений собственникам предоставляется возможность устранить выявленные недостатки или запросить продление срока через суд.
«Правила изъятия заброшенных земель стали четче и жестче. Если участок годами пустует, зарос сорняками, завален мусором или на нем нет дома, его могут изъять через суд. Сроки — 5 лет для земель под строительство и 7 лет для ИЖС. Это приведет к «чистке» рынка: появятся новые предложения, а собственники станут активнее оформлять документы, строить и подключать коммуникации. Выиграют те, кто использует землю по назначению. Владельцы, купившие участок «на всякий случай», могут попасть в зону риска. Девелоперы будут вынуждены активнее осваивать площадки. Полностью избежать коррупционных рисков вряд ли удастся из-за трактовок вроде «50% захламления», но формальные критерии и обязательное судебное решение делают процесс прозрачнее. В итоге это должно подтолкнуть рынок к более цивилизованному обороту земли, возвращая заброшенные участки в дело».
Ужесточение работы с персональными данными
С сентября согласие на обработку персональных данных необходимо будет оформлять в виде отдельного документа. Ранее это часто сводилось к одной галочке в основном договоре. Перезаключать уже существующие договоры не потребуется, но если после 1 сентября будет оформлен новый договор без отдельного согласия, это может повлечь штраф до 700 тысяч рублей. Операторы персональных данных также будут обязаны передавать их в Государственную информационную систему (ГИС) в обезличенном виде.
«С сентября согласие на обработку персональных данных должно оформляться отдельным документом, а не галочкой в договоре. Также госорганы смогут запрашивать обезличенные данные в государственные системы. Это потребует от компаний пересмотра бизнес-процессов: аудита форм согласий, адаптации процедур, обновления документов и платформ. Необходимо создать четкие процедуры обезличивания и назначить ответственных. Нарушения грозят значительными штрафами — до миллионов рублей для компаний при повторных нарушениях, а при утечках данных возможны уголовные преследования за умышленные нарушения. При правильной реализации изменения снизят бизнес-риски: обезличивание уменьшит вероятность утечек, а отдельные согласия повысят прозрачность и доверие. Однако это потребует дополнительных ресурсов для обеспечения соответствия новым требованиям. Реализация этих задач в сфере информационной безопасности критически важна для бизнеса и требует максимального приоритета и качества исполнения».
Дополнительно: Ужесточение правил для водителей
В сентябре также вступят в силу обновленные Правила дорожного движения, предусматривающие ужесточение требований к медицинскому освидетельствованию водителей и вводящие дополнительные ограничения по состоянию здоровья. В частности, вводятся ограничения для водителей с цветовой слепотой и определенными психическими расстройствами. Среди ключевых изменений — новый порядок проверки на опьянение, запрет на вождение для лиц с определенными диагнозами и увеличение штрафов за создание препятствий автомобилям со спецсигналами. За непропуск машин экстренных служб штраф увеличен до 7,5 тысячи рублей, а также возможно лишение водительских прав.
«Новые правила расчета среднего заработка, включающие премии и стимулирующие выплаты в базу для отпускных и компенсаций, повышают справедливость системы. Социальные выплаты учитываться не будут. Введение единого расчетного периода в 12 месяцев и фиксированного среднего количества рабочих дней при увольнении (20,58 для 2025 года) устраняет сезонные колебания и упрощает расчеты в долгосрочной перспективе. Для работодателей это потребует адаптации внутренних документов и программного обеспечения, а также обучения персонала, что может привести к краткосрочному росту издержек. Для работников изменения неоднозначны: с одной стороны, улучшается прозрачность, с другой – может исчезнуть возможность «выгодных» увольнений. В целом, реформа увеличивает административную нагрузку на бизнес, но обещает более предсказуемую и справедливую систему расчетов для сотрудников».