Павел Кудюкин: «В России нет единого механизма регулирования доходов»
Фото: Лилия Шарловская
За последний год разница в уровнях заработных плат между регионами России увеличилась на четверть, достигнув беспрецедентной отметки в 182 тысячи рублей. По данным Росстата, если средняя зарплата на Чукотке составляет 223 тысячи рублей, то в Ингушетии она едва превышает 41 тысячу. Аналитики объясняют эту ситуацию, прежде всего, исторически сложившимися особенностями региональных экономик. Отмечается, что в настоящее время диспропорции усугубляются из-за значительных бюджетных инвестиций в оборонно-промышленный комплекс.
Среди регионов-лидеров по уровню доходов также выделяются Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Москва и Магаданская область, где средняя зарплата колеблется от 145 до 185 тысяч рублей. В то же время, на противоположном конце спектра находятся республики Северного Кавказа – Чечня, Дагестан, Кабардино-Балкария и Северная Осетия – Алания, где зарплаты составляют от 44 до 51 тысячи рублей.
Следует отметить, что на Крайнем Севере и в Сибири доходы традиционно увеличиваются за счет компенсаций, таких как районные коэффициенты (от 1,1 до 2) за работу в сложных климатических условиях, а также надбавок за трудовой стаж. Помимо этого, в некоторых из этих регионов расположены оборонные предприятия, где рост зарплат опережает средние темпы. Тем не менее, это лишь часть объяснений; истинные причины диспропорций гораздо многочисленнее и глубже.
По словам Павла Кудюкина, члена Совета Конфедерации труда России, Чукотка исторически занимала лидирующие позиции по уровню заработных плат еще с советских времен, несмотря на то, что ее нельзя назвать развитым индустриальным регионом (основная промышленность там – горнодобыча). Он подчеркивает, что различия в зарплатах всегда существовали и будут расти из-за специфики региональных экономик – будь то аграрные или сырьевые. В настоящее время ситуация усугубляется значительными бюджетными вливаниями в оборонно-промышленный комплекс, что приводит к еще большему отрыву этой отрасли от других по уровню оплаты труда. Таким образом, наблюдается увеличение разрыва в зарплатах как между регионами, так и между различными секторами экономики.
Более того, специалисты одной и той же профессии (например, инженеры или водители) на аналогичных должностях, но в разных регионах, нередко получают совершенно разные суммы. Как отмечает эксперт, при равной квалификации зарплаты могут отличаться в несколько раз, что противоречит общепринятому принципу равной оплаты за равный труд. Этот принцип, кстати, не всегда соблюдался и в СССР, где система оплаты труда была сложной, зависящей не только от профессии и квалификации, но и от отрасли или региона.
Кудюкин указывает на полное отсутствие единой системы регулирования доходов в современной России. Он объясняет, что формы и размеры оплаты труда определяются исключительно работодателями, и государство ограничивается лишь установлением и индексацией минимального размера оплаты труда (МРОТ). В результате, сотрудники с одинаковыми специальностями и квалификацией могут получать совершенно разные зарплаты даже на соседних предприятиях, не говоря уже о различиях между регионами. Эксперт также подчеркивает, что из-за слабости и формальности профсоюзов в стране отсутствует солидарная, унифицированная система оплаты труда, подобная скандинавской модели.
Экономист и топ-менеджер по финансовым коммуникациям Андрей Лобода считает, что различия в зарплатах между муниципальными и региональными образованиями объяснимы, поскольку не все регионы обладают одинаковым уровнем благосостояния и часто сталкиваются с бюджетным дефицитом. Однако, по его мнению, главная проблема кроется в несоответствии зарплат сотрудников крупных федеральных компаний. Лобода утверждает, что бизнес обязан унифицировать тарифные сетки для своего персонала, чтобы квалифицированные работники в Москве, на Урале, в Сибири и других регионах получали одинаковую оплату, а не сталкивались с понижающими коэффициентами. Пока российские компании будут экономить на зарплатах, относясь к своим сотрудникам как к «людям второго сорта», эффективно решить проблему не удастся.
Лобода завершает свою мысль, указывая на то, что, по его опыту, в американских и западноевропейских корпорациях сотрудники на одной и той же должности в разных городах, будь то Нью-Йорк, Лондон, Москва или Екатеринбург, получают идентичную заработную плату. Это, по его мнению, является показателем высокого уровня корпоративного управления, которому российским компаниям еще предстоит научиться у своих западных коллег.
