Эксперт Игорь Юшков оценивает ситуацию с дефицитом бензина в стране.
Фото: ru.freepik
Внутренний рынок нефтепродуктов сталкивается с угрозой ухудшения ситуации, несмотря на усилия по защите энергетических объектов. Это следует из обращения вице-премьера Александра Новака к премьер-министру Михаилу Мишустину, которое подчеркивает две ключевые проблемы: глубокое осознание властями дефицита бензина в регионах и отсутствие полной уверенности в эффективности применяемых регулятивных мер, несмотря на их широкий спектр.
Письмо Александра Новака содержит предложения по стабилизации рынка топлива в условиях незапланированных остановок нефтеперерабатывающих заводов. Одна из главных инициатив – обнуление 5% ввозных пошлин на импорт бензина из Китая, Южной Кореи и Сингапура через дальневосточные порты. Это позволит перенаправлять до 150 тысяч тонн бензина с сибирских НПЗ в западные регионы России, обеспечивая баланс поставок в центральной части страны.
Также рассматривается временное, на полгода, снятие запрета на использование монометиланилина (ММА) в производстве бензина — присадки для повышения октанового числа, запрещенной в России с 2016 года из-за экологических стандартов Евро-5. Еще одним шагом может стать значительное увеличение импорта бензина из Белоруссии: с текущих 45 тысяч тонн в сентябре до 300 тысяч тонн в месяц через нефтепровод «Дружба».
Кризис с топливом усугубился в конце июля, когда возросший сезонный спрос совпал с внеплановыми ремонтами ключевых НПЗ, вызванными участившимися атаками беспилотников. Это привело к неоднократному обновлению исторических максимумов биржевых цен на бензин марок АИ-92 и АИ-95. Розничные цены на АЗС с начала года выросли на 8,36%, что почти вдвое превышает официальный уровень инфляции за аналогичный период (4,16%). В результате в регионах по всей стране наблюдался физический дефицит топлива.
Мнение эксперта: Игорь Юшков о мерах и прогнозах
Эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков отметил, что предложение об обнулении импортных пошлин для топлива из Китая, Южной Кореи и Сингапура особенно важно для Дальнего Востока, исторически страдающего от дефицита бензина. Ранее проблему решали за счет поставок из западных регионов с льготными железнодорожными тарифами. Однако сейчас, из-за снижения объемов производства на НПЗ в результате атак беспилотников, этот метод неэффективен. Поэтому импортные пошлины обнуляются, и аналогичные меры могут быть применены для поставок из Турции в центральные и южные регионы России, включая Крым.
По мнению Юшкова, наращивание поставок из Белоруссии вполне осуществимо. Белорусские НПЗ работают не на полную мощность, и при условии обеспечения их нефтью, они смогут поставлять значительные объемы топлива. Несмотря на опасения относительно нефтепровода «Дружба», эксперт не предвидит серьезных проблем. Это позволит удовлетворить потребности в бензине северо-западных и центральных регионов России. Мера по использованию присадок для повышения октанового числа, по словам Юшкова, логична, так как в России преобладают мощности по производству АИ-92, а не высокооктанового топлива. Он также предложил временно снизить экологические стандарты для розничной продажи бензина до классов «Евро-2» и «Евро-3», что, по его мнению, не будет замечено потребителями, но поможет решить проблему дефицита.
Эксперт считает слово «критическая» преувеличением, предпочитая термин «напряженная». Он объясняет, что дефицит теперь обусловлен не столько экономическими, сколько техническими причинами. Хотя высокие биржевые цены на бензин (рекордные для АИ-95 в августе и АИ-92 в сентябре) заставили независимые АЗС отказаться от закупок и продаж, основная проблема заключается в сокращении объемов производства из-за внеплановых ремонтов НПЗ после атак. Юшков подчеркивает, что наличие топлива у крупных вертикально интегрированных компаний (ВИНКов) свидетельствует об отсутствии тотального дефицита, несмотря на проблемы у независимых игроков.
Относительно утверждения о том, что к 28 сентября в ремонте находилось 38% мощностей НПЗ по первичной переработке, Юшков рекомендовал дождаться официальных данных Росстата за сентябрь. Августовская статистика уже показала сокращение объемов переработки. Эксперт выразил сомнение в том, что 38% мощностей действительно простаивают, что привело бы к столь значительному недополучению нефтепродуктов на внутреннем рынке, хотя признал эту цифру внушительной.
