Россиянам разрешат вывозить не более 100 граммов золота: эксперты оценили последствия
Правительство России готовится ввести новые ограничения на вывоз золота для физических лиц. Согласно заявлению заместителя министра финансов Алексея Моисеева, лимит будет установлен на уровне 100 граммов золота в слитках, отклонившись от первоначальной идеи ограничения по стоимости в $10 000. Проект соответствующего указа находится на финальной стадии и должен быть представлен правительству в ближайшее время, а его введение ожидается уже до конца текущего года. Это решение вызвало ряд вопросов: почему выбран весовой, а не стоимостный критерий? Какова срочность такого шага? И каковы будут последствия для различных участников рынка? Для получения ответов мы обратились к финансовым аналитикам.
В ближайшее время российское правительство намерено ввести лимит на вывоз слитков золота физическими лицами, установив его на уровне 100 граммов. Отказ от ранее обсуждавшегося стоимостного эквивалента в $10 000, аналогичного ограничениям на вывоз иностранной валюты, был подтвержден Алексеем Моисеевым. Он подчеркнул, что новые правила касаются исключительно золотых слитков, в то время как для ювелирных изделий сохраняются иные нормы регулирования.
По словам замминистра, профильные ведомства завершают согласование проекта указа. Ожидается, что документ будет представлен правительству в течение нескольких недель, после чего направится на рассмотрение в администрацию президента. Алексей Моисеев подтвердил, что ограничительные меры по вывозу золота планируется ввести до конца текущего года.
Чтобы разобраться в причинах и возможных последствиях этих изменений, мы обратились за комментариями к экспертам.
В чем заключается необходимость вводить ограничения на вывоз золота?
Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global:
По мнению Владимира Чернова, главная цель этих ограничений — пресечь потоки вывода капитала. После введения с 2 марта 2022 года запрета на вывоз наличной валюты и других финансовых инструментов на сумму более $10 тыс. золото стало привлекательной альтернативой для перемещения средств за границу. Таможенная служба зафиксировала значительный рост вывоза золотых слитков, особенно через страны Таможенного союза, что и побудило Минфин разработать новые правила для усиления валютного контроля.
Александр Потавин, аналитик ФГ «Финам»:
Александр Потавин отмечает, что такие ограничения являются инструментом для защиты золотовалютных резервов, регулирования внутреннего рынка и ослабления внешнего экономического давления. Однако он также указывает на потенциальные негативные последствия, такие как усложнение операций для частных инвесторов и предпринимателей, увеличение числа незаконных сделок и возможное сокращение экспортной выручки.
Почему правительство решило лимитировать вывоз золота по весу, а не по стоимости?
Александр Потавин:
Александр Потавин объясняет выбор весового ограничения (в граммах) вместо стоимостного (в долларах) практичностью: цена золота на биржах и в банках постоянно колеблется, тогда как вес является стабильной физической величиной. Привязка к стоимости могла бы спровоцировать попытки обхода правил, когда, в зависимости от курса, можно было бы вывезти больше или меньше золота, сохранив долларовую эквивалентность. Контроль веса слитков на таможне значительно проще и надежнее.
Существует ли мировой опыт таких ограничений?
Александр Потавин:
Что касается международного опыта, Александр Потавин напоминает, что в середине XX века многие социалистические страны, включая СССР, вводили запреты или серьезные ограничения на вывоз золота для сохранения валютных резервов и предотвращения оттока капитала. В наши дни подобные меры применяются, например, в Индии, где с 2018 года действуют квоты и пошлины на импорт золота для стабилизации торгового баланса. Китай также строго контролирует операции с наличным золотом и устанавливает таможенные лимиты для поддержания государственного контроля над драгоценными металлами.
Каковы плюсы и минусы данного ограничения для государства и для граждан?
Владимир Чернов:
Владимир Чернов выделяет преимущества для государства: ограничение вывоза капитала, укрепление финансовой стабильности и стимулирование внутренних инвестиций в золото через банковские ячейки или обезличенные металлические счета (ОМС). Однако для граждан это может обернуться усложнением процедур декларирования и ужесточением контроля на границе. Эксперт также предупреждает о риске перехода части спроса на золото в нелегальное поле в случае чрезмерной строгости официальных правил.
Александр Потавин:
Александр Потавин, в свою очередь, видит в данном решении несколько плюсов. Во-первых, это контроль за выводом капитала, так как, хотя вывоз небольших слитков некритичен, масштабные перемещения золота физлицами способны истощать золотой запас страны. Во-вторых, мера способствует снижению дефицита золота для отечественной ювелирной и промышленной отраслей, обеспечивая им стабильный доступ к драгметаллу на внутреннем рынке. Однако, это может привести к удорожанию импортного золота и нехватке определённых видов золотых изделий.
Среди минусов эксперт выделяет усложнение операций для инвесторов и коллекционеров, желающих переместить значительные объёмы золота. Снижается также легальный экспорт золота на международные рынки, что влечёт за собой падение торговой активности. Кроме того, ограничения могут стимулировать рост теневого оборота драгоценных металлов и использование «серых» схем.
Может ли данное решение повлиять на российский и мировой рынки золота?
Владимир Чернов:
По мнению Владимира Чернова, это решение является логичным продолжением политики валютных ограничений, проводимой в последние годы. Ограничение в 100 граммов представляет собой компромисс: оно позволяет гражданам вывозить небольшие объёмы золота для личных нужд, но пресекает крупные операции, используемые для вывода капитала. Эксперт не исключает, что в будущем могут быть введены дополнительные критерии, касающиеся стоимости или количества операций на человека, что усилит контроль над оборотом золота, будет стимулировать внутренние инвестиции и укрепит российский финансовый рынок в условиях санкций.
Александр Потавин:
Александр Потавин полагает, что введённые ограничения не окажут существенного влияния на ценовую динамику золота. Сокращение экспорта слитков может снизить ликвидность продавцов и их торговые обороты на международных площадках. Чем дольше действуют экспортные ограничения, тем выше будет предложение золота на внутреннем рынке, что потенциально может привести к снижению цен внутри страны. В то же время, лимит на вывоз слитков способен усугубить дефицит золота на внешних рынках, что, в свою очередь, может вызвать дополнительный рост мировых цен.
