Предложенный депутатом Госдумы Татьяной Буцкой законопроект предусматривает создание в торговых сетях специальных секций под названием «Национальные товары». Инициатива, уже одобренная Минпромторгом и Минэкономразвития, касается исключительно промышленных товаров, произведенных в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Предполагается, что новый закон может начать действовать с 1 марта 2026 года.

Стоит отметить, что ранее производители и поставщики уже выступали против другой инициативы – законопроекта о «Российской полке» для продовольственных товаров исключительно отечественного производства. По мнению членов Межотраслевого экспертного совета по развитию потребительского рынка и ряда ассоциаций, такая мера могла бы навредить интересам зарубежных компаний с локализованным в РФ производством. Вместо этого они предлагали поддерживать российских производителей через рыночные механизмы: предоставлять инвестиционные и налоговые преференции, а также субсидии на НИОКР.

Теперь аналогичная концепция возрождается под названием «Национальные товары», но уже применительно к промышленной продукции. Исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков видит в этой инициативе своевременный шаг. Он отмечает, что российским производителям промышленных товаров зачастую трудно попасть на полки крупных ритейлеров. По его мнению, такая мера поможет отечественным компаниям с ограниченными возможностями для продвижения занять свое место в торговых сетях.

Авторы законопроекта, несомненно, преследуют благие цели. Считается, что нововведение облегчит покупателям поиск товаров отечественного производства среди множества предложений.

Однако, как известно, дорога благими намерениями может привести не туда, куда хотелось бы…

Крупные участники потребительского рынка, однако, не выражают особого энтузиазма по поводу нового варианта «Российской полки» для промтоваров. Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) полагает, что эффект от этой меры будет лишь временным. В итоге, покупатель, оценив реальное положение дел, продолжит выбирать товары, ориентируясь прежде всего на оптимальное соотношение цены и качества, а не на страну происхождения.

Более того, введение дополнительных требований к маркировке продукции почти наверняка повлечет за собой рост затрат для производителей, что, в свою очередь, отразится на повышении розничных цен. Это может создать ситуацию, когда потребуется принятие новых законов для защиты отечественной продукции от конкуренции.

Таким образом, несмотря на санкции и ограничения импорта, российские производители промышленных товаров по-прежнему нуждаются в поддержке и защите от сильных зарубежных конкурентов. Складывается впечатление, что государство стремится оградить большинство отечественных отраслей от равной конкуренции с иностранными аналогами.

Предлагаемая полка «Национальные товары» – это очередная попытка такой поддержки. Но что она принесет рядовым потребителям в случае принятия законопроекта? Мы обратились за комментарием к сопредседателю «Союза потребителей РФ» Петру Шелищу.

Интервью с экспертом

Почему инициатива «Российская полка» для продуктов питания не получила развития?

По словам Петра Шелища, крупные торговые сети утверждают, что уже сейчас более 90% продаваемой ими продовольственной продукции произведено в России. Он добавляет, что, хотя точность этой цифры сложно проверить, она, вероятно, близка к истине, что подтверждается и самим покупателям по представленному ассортименту.

Что касается противодействия идее «Российской полки», то изначально она вызвала серьезное неприятие как у ритейлеров, так и у производителей продуктов питания. В отличие от производителей промышленных товаров, рынок продовольствия отличается высокой степенью консолидации, и его игроки часто выступают с единой позицией.

При этом, признает эксперт, в России действительно есть качественная продукция, которой сложно попасть на полки крупных торговых сетей. Такая продукция, безусловно, нуждается в поддержке.

Какие российские промышленные товары можно считать конкурентоспособными?

Петр Шелищ приводит примеры: отечественная бытовая химия, продукция легкой промышленности (одежда, обувь), качество которой заметно выросло. Он также отмечает успехи в производстве бытовой техники, такой как холодильники и стиральные машины, лично подтверждая их надежность на своем опыте. Эксперт признает отставание в электронике и ряде других областей, но подчеркивает, что текущие достижения в условиях санкций являются значимым результатом. Тем не менее, по его мнению, это не повод для запрета или чрезмерного усложнения импорта.

Не кажется ли вам, что подобные инициативы, как «Российская полка» или «Национальные товары», скорее препятствуют честной конкуренции с зарубежными производителями?

Сопредседатель «Союза потребителей РФ» убежден, что не стоит что-либо навязывать российским покупателям. Главный принцип торговли – предлагать то, что востребовано, а не то, что считается «патриотичным». Настоящий патриотизм производителя, по его мнению, проявляется в создании высококачественной продукции, которую потребители будут покупать с удовольствием. Шелищ подчеркивает, что нельзя ставить граждан перед выбором между патриотическими чувствами и личными финансовыми интересами. Он согласен с необходимостью поддержки отечественных производителей, как это принято во всем мире, но призывает помнить, что эта поддержка не может быть бесконечной.