Рассмотрены факторы, способствующие введению безусловного базового дохода в Российской Федерации.
Концепция безусловного базового дохода (ББД) активно обсуждается в российском политико-экономическом пространстве. Идея, ранее воспринимавшаяся как нечто из области фантастики, постепенно приобретает черты потенциальной реальности. Рассмотрим, что представляет собой ББД и каковы шансы его внедрения в России.
Рост популярности ББД во многом обусловлен распространением идей Современной теории денег (Modern Monetary Theory). Согласно этой теории, государство, будучи монополистом в выпуске национальной валюты, обладает практически неограниченным суверенитетом в определении объёмов, форм и направлений денежной эмиссии. Единственное ограничение — это наличие достаточных производственных мощностей и ресурсов в экономике. При их избытке возможности для эмиссии денег становятся почти безграничными.
Эта теория утверждает, что для реализации масштабных проектов в сфере технологий, инфраструктуры или производства, а также для финансирования безусловного базового дохода, государство может использовать целевую денежную эмиссию, направляя средства на конкретные инициативы.
Важно подчеркнуть, что сторонники ББД видят в нём не просто меру социальной поддержки, а мощный инструмент социального развития. Он предоставляет гражданам не только финансовую «подушку безопасности», но и возможность инвестировать время в образование, саморазвитие и творчество.
Изначально ББД не позиционируется как единственный или основной источник дохода для человека. Его цель — удовлетворение базовых потребностей, а не полный отказ от работы. Это гарантированный доход, на который каждый гражданин может полагаться в любой ситуации.
В некоторых странах, таких как ближневосточные монархии (например, ОАЭ) и штат Аляска в США, ББД реализуется путём отчисления гражданам части доходов от природных ресурсов. Однако в Швейцарии, после референдума 2016 года, большинство жителей высказались против введения такой системы.
В Западной Европе противники ББД выдвигают три основных аргумента: 1) он может снизить привлекательность стран для международных корпораций, лишая малые государства важного источника дохода; 2) существует риск усиления неконтролируемой миграции; 3) дополнительные доходы могут способствовать асоциальному поведению, например, чрезмерному потреблению алкоголя или табака.
Стоит отметить, что внедрение ББД неосуществимо для большинства стран из-за нехватки производственных и экономических мощностей. На текущий момент такую систему могут позволить себе лишь крупнейшие мировые экономики, достигшие статуса макрорегионов, к которым относятся Китай и США. При этом в условиях глобального полицентризма за этот статус борются и другие крупные игроки, такие как Индия, Евросоюз, арабский мир и страны АСЕАН.
Следовательно, в ближайшем будущем ББД как инструмент социального развития вероятнее всего будет реализован в государствах, стремящихся к статусу суперэкономик. Несмотря на внутренние вызовы, Китай и США обладают потенциалом для внедрения такой системы при наличии политической воли.
Каково же положение России в этом контексте? Наша страна последовательно заявляет о своих претензиях на статус самостоятельного макрорегиона, действуя как в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и с его партнёрами, так и в сотрудничестве с другими странами мирового большинства. В современном мире есть только два пути: стать независимым макрорегионом или присоединиться к другому. Выбор для России, полагаю, очевиден.
Масштаб российской экономики (четвертое место в мире по ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности), устойчивый экономический рост и прогресс в достижении технологического суверенитета дают основания полагать, что Россия также может рассмотреть возможность введения ББД в обозримом будущем. Подобные предложения уже представлены в программах некоторых левых политических движений.
В российском дискурсе о ББД чаще всего выдвигаются два ключевых возражения. Первое гласит: «ББД — это `вертолетные деньги`. Откуда взять средства? Бюджет не имеет излишков, а печатание денег вызовет инфляцию и гиперинфляцию». Однако, при более глубоком анализе, эти аргументы оказываются несостоятельными.
Во-первых, управляемый и контролируемый рост дефицита федерального бюджета не обязательно приводит к макроэкономическим проблемам; это подтвердил Президент России В.В. Путин на недавнем Восточном экономическом форуме. Во-вторых, существует Фонд национального благосостояния (ФНБ), который на 1 сентября 2025 года содержит около 4 трлн рублей ликвидных активов, достаточных для решения множества социальных и экономических задач.
В-третьих, актуален принцип целевой эмиссии. Он предполагает выпуск денег для финансирования конкретных проектов — инфраструктурных, технологических или производственных. Например, для строительства мостов или модернизации аэропортов Центробанк может эмитировать соответствующий объём, скажем, цифровых рублей. Эти средства будут обеспечены новыми материальными активами, имеющими значительную ценность и народнохозяйственное значение. В таком случае, инфляционные риски минимальны, поскольку деньги обеспечены реальным имуществом, а их целевое использование контролируется технологией цифрового рубля.
Как было сказано, денежная масса в России составляет около 60% ВВП, что указывает на недообеспеченность экономики финансовыми средствами. Для восстановления баланса потребуется дополнительная эмиссия денег, превышающая текущие бюджетные расходы.
Вопреки распространённому мнению, инфляция в нашей стране чаще всего возникает не из-за избыточного спроса, а из-за дефицита предложения. Увеличение производства товаров и услуг способно сдерживать инфляцию. Современная теория денег подтверждает, что государственные расходы на поддержку производства и трудовых ресурсов не являются инфляционным фактором. Более того, выплата ББД населению в сочетании с финансированием реального сектора экономики и инфраструктурных проектов может способствовать снижению инфляции, а не её ускорению.
Некоторые могут скептически отнестись к этим рассуждениям. Однако стоит взглянуть на опыт ведущих экономических макрорегионов — Китая и США. КНР открыто применяет целевую эмиссию для стимулирования своего развития. США действуют схожим образом, наращивая государственный долг, значительная часть которого фактически является внутренним обязательством и не будет востребована извне.
В этом контексте искусственное ограничение денежной массы и отказ монетарных властей от целевой эмиссии выглядят довольно нелогично. Подобная политика может свидетельствовать о недостижении полного финансового суверенитета. В противном случае, возможности для финансирования экономического развития страны и внедрения ББД были бы значительно шире и более естественными.
Второе распространённое возражение в России касается риска стимулирования асоциального поведения из-за «лишних» денег. Эту проблему можно решить с помощью технологии цифрового рубля, который позволяет задавать целевое назначение средств. Таким образом, расходы на алкоголь, табак, а также, например, акции или валюту недружественных стран могут быть заблокированы. Вместо этого средства могут быть направлены исключительно на приобретение продуктов питания, лекарств и детских товаров.
Если же общество ещё не готово к полному введению ББД, можно рассмотреть поэтапное внедрение, начав с ежемесячных выплат в размере 10 тысяч рублей на каждого ребёнка до 18 лет всем семьям. Эти расходы являются понятными и вполне посильными для бюджета, и соответствующие законопроекты уже находятся на рассмотрении в Государственной Думе.
Подчеркнём, что ББД в России способен решить множество ключевых задач, включая поддержку саморазвития граждан, укрепление семей, стимулирование внутреннего спроса и, как следствие, обеспечение экономического роста. Таким образом, безусловный базовый доход может стать значимым катализатором как социального, так и экономического прогресса.
В завершение стоит отметить, что ББД является важным проявлением социальной справедливости на государственном уровне. В условиях роста экономики, процветания отраслей и улучшения городской среды, эти успехи должны находить отражение и в благосостоянии граждан. Хотя сумма в 10 тысяч рублей в месяц, возможно, не решит всех проблем, ББД станет ясным сигналом от государства о ценности каждого гражданина. В этом контексте слова Президента РФ В.В. Путина о том, что «Россия защищает правду и справедливость», могут обрести осязаемое материальное подтверждение для населения.
